关键词：
县级政府
跨部门协同
类型学
市场监管
摘要：
十九大提出,至2035年,我国将全面建成一个具有全面发展的社会主义市场经济新格局。目前公共管理研究的前沿学术理论之一是协同治理。十九大指出,至2035年,全面建立起完善的国家治理体系,并在此过程中,将努力促使各领域的发展。在这个过程中,将继续探索如何更好地促进政府的合法性、透明性、有序性,并在此过程中不断完善政府工作。经过全面改革,包括优化营商环境、加强监管体系、实施事前、事中审核,并且积极探索跨部门协同合作,有效提高政府工作效率。尽管改革的落实需要各部门的共同努力,但要想让商事制度的运行更加高效,就必须加强部门之间的合作,并且不断提升各部门的协同能力。研究表明,跨部门协作不仅仅是政府管理的一个方面,而是一种整体性的运作,尤其是在县级政府部门,协同类型和优化方式更加复杂,因此,深入探索其实际应用价值。研究表明,中国基层跨部门协同的多种形式已经得到了充分的认识。然而,由于仅仅关注基层政府的特定行为和运作机制,缺乏一个完整的、系统的框架来分析协同模式,因此,如何正确认识基层跨部门协同的必要性,以及如何调节各部门之间的协作关系,仍然具有重要的理论价值和现实意义。本文以多个案例为基础,从类型学的视角,深入探讨了当前县级政府部门之间的协作模式,并分析了其形成的背景和制度性机制,以期为中国县级政府跨部门协作的发展提供有益的参考。在类型学分析框架下,本文主要从政府部门多寡和职责分工两方面,分别介绍四种跨部门协同模式。以L县作为例来呈现县级政府跨部门协同典型案例,综合访谈结果,就县级政府跨部门协同出现之问题展开深度分析,分析框架充分利用了跨部门协同相关理论展开剖析。本文认为,部门参与的多寡和各部门之间职责分工是否明确是影响跨部门协同的主要因素。为了提高跨部门协作能力,从微观层面提出可行的建议,在宏观层面,制定有效的政策,以便更好地完善县级政府部门的跨部门协同模式,使其达到最佳状态。
