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关键词： 农村赡养纠纷   诉讼   调解  

摘要： 老年人作为社会的弱势群体,其人身权益和物质权利的实现需要社会各方的努力,主要包括各种群众性自治组织和养老机构之间的配合,更重要的则是需要赡养义务人积极履行赡养义务。我国城乡居民收入和差距也决定了城市和农村老人在晚年时会面临不同的困境,而本文中作者主要是从农村老人的赡养现状出发进行分析。应该关注的是在农村,受经济水平的限制和传统思想的支配,老人需要赡养时,通常会选择居家养老,因此赡养义务则主要是由其子女们进行承担。子女履行义务时,与老人之间会发生大大小小的冲突。农村赡养纠纷作为家事纠纷的一种,既具有家事纠纷的普遍特征,本身也具有一些特殊性,因此在解决方式的选择上也要根据其自身特点进行适当的选择,但是各种方式的最终目的都是要保护老年人权益,促进家庭和睦、社会和谐。在现实生活中,农村赡养纠纷的解决方式主要包括协商、调解、诉讼等,分析上述各种纠纷解决方式的运作现状和针对性地提出问题是本文的主线之一,同时如何科学合理地划分赡养义务,政府及社会组织在赡养农村老人方面应承担怎样的责任也是本文的重点之一。本文作者通过对各种程序在现实中的运作状况及存在的问题进行阐述并分析后,提出自己的建议。除去引言和结语外,本文主要由三个部分构成。第一部分:农村赡养现状及纠纷类型。纠纷的解决必须探求纠纷形成的原因,在这一部分,笔者通过与相关人士进行访谈和发放问卷的方式获得山西省某乡村农村赡养现状及现涉及的纠纷类型的相关数据,并通过对上述数据和文件资料进行分析,总结该地的基本赡养现状和纠纷类型,探究形成原因,为后续的纠纷解决方式和针对性的完善建议做出准备。第二部分:现有农村赡养纠纷解决机制及存在问题。该部分资料主要是通过走访人民调解委员会、村委会和乡镇司法所获得,可得出现有农村赡养纠纷解决机制主要分为和解、调解和诉讼三种途径,而这三种途径在实际生活中的运用往往存在一定的先后顺序,也存在一些亟需解决的问题。通过这部分的分析,为笔者后续建议的提出提供了参考。第三部分:针对上述问题所提出的完善建议。该部分在对前文的梳理、分析的基础上,结合域外类似于赡养纠纷的家事纠纷的解决经验,对农村赡养纠纷解决机制提出完善相关立法、建立老年人法庭、赡养人配偶列席被告、建议修复型调解为中心的人民调解委员会等建议。

关键词： 预重整程序   中止执行   法院  

摘要： 近年来,我国各地法院正加快探索推行庭外重组与庭内重整制度的衔接,相继发布了关于预重整案件办理的操作指引类文件。其中,对于进入预重整程序后是否中止执行的问题,部分法院在其操作指引中明确规定"应当中止";而部分法院则认为,预重整期间,债务人应当与债权人积极协商,争取债权人在预重整期间暂缓或中止对债务人财产的执行。笔者整理归纳了各地法院对是否中止执行的不同规定,并从预重整制度的本质出发,认为预重整程序不能中止执行以及中止执行的不利影响,最后探究了预重整与执行程序衔接中的难点与解决思路。

关键词： 驳回起诉   诉权   起诉要件   诉讼要件  

摘要： 驳回起诉旨在终结已经开始但起诉不符合法定受理条件的民事诉讼程序,其具有正当性理论基础。首先,根据民事诉权中二元诉权理论,起诉权属于程序意义诉权,法院裁定驳回起诉,并未否定实体意义诉权,原告符合起诉条件后仍然可以再次提起诉讼。其次,在原告缺乏诉的利益时,即原告起诉无必要性与实效性,法院应当裁定驳回起诉。最后,驳回起诉具有提高诉讼效率与实现程序正义的功能。准确识别与审查驳回起诉要件是作出驳回起诉裁定的前提。《民事诉讼法》中关于起诉条件的规定,实质同时包含起诉要件与诉讼要件的内容,且与域外起诉要件的内容存在差异,域外关于起诉要件的规定并不包含“直接利害关系”“明确”等表述。同时,应当借鉴域外国家关于当事人推动并参与法院审查与作出驳回起诉过程的内容。驳回起诉制度的适用存在诸多问题:第一,《民事诉讼法》并未明确规定适用驳回起诉的条件且法官对起诉条件内容的理解存在差异,使得驳回起诉适用标准不统一;第二,法院受理民事案件的范围欠缺开放性;第三,驳回起诉裁定法官论理不充分且缺乏逻辑,使得法官驳回起诉裁定中心证公开不足;第四,法官裁定驳回起诉的过程中存在当事人参与不足与违背程序正义等情形;第五,原告利用驳回起诉以达到减少诉讼费用缴纳的目的;第六,存在驳回起诉二审开庭审理方式的适用欠缺强制性与再审程序救济不足的问题。针对驳回起诉制度适用中存在的问题,应当转变对起诉条件的理解,发挥类案的指导作用,统一驳回起诉的适用标准;适当扩大法院民事案件受理范围,以满足当事人司法救济需求;通过完善驳回起诉裁定结构和强制要求阐释驳回起诉的理由的方式增加驳回起诉文书的说理性;限制法院滥用驳回起诉应当让当事人充分参与法院裁定驳回起诉的过程;限制原告滥用驳回起诉,则需审查原告申请驳回起诉的动机;规范对驳回起诉的程序救济应当明确二审强制开庭审理并规范再审程序救济。

关键词： 政府绩效   基本原则   关系辨析  

摘要： 政府绩效评价体系是一个涉及政治、经济、社会、文化、生态等方面互相协调、互相作用的一个完整科学的评价体系。在这个体系中要体现系统性原则、可操作性原则、有效性原则、可比性原则、动态性原则、导向性原则、独立性原则等基本原则。

关键词： 高校思想政治教育工作   根本任务   基本原则   总体目标  

摘要： 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视高校思想政治教育工作,习近平总书记关于高校思想政治教育工作的新理念、新思想、新观点为新时代高校思想政治教育工作指明了前进方向,从"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"三方面明确了高校思想政治教育工作的重要任务、基本原则和总体目标,为新时代高校思想政治教育工作提供了根本遵循和行动指南。

关键词： 中印关系   边界问题   1962年科伦坡会议   调解  

摘要： 中印关系是当今最为复杂的双边关系之一,也是我国目前最重要的双边关系之一。因为西藏问题和边界争端,中印之间曾在一段时期处于对峙状态。1959—1962年,中印关系日趋恶化,最终爆发了战争。在美苏冷战的背景下,中印冲突明显影响了许多新独立的亚非国家。印度作为国际上有影响的国家、不结盟国家的主要领导者,在冲突期间获得了一些国家的支持,这些国家站在或倾向于印度的立场上,指责、敌视或批评中国,恶化了中国的外交环境。为了亚非国家的团结,维护亚洲地区的安全,许多亚非国家对中印冲突表示关注,有的还通过各种方式试图进行调解。1962年11月下旬在中国单方面停火、撤军之后,锡兰、缅甸、印度尼西亚、柬埔寨、加纳和阿拉伯联合共和国等亚非六国在锡兰首都科伦坡举行会议,主要讨论中印局势并提出了解决问题的建议。虽然此次会议及其代表团随后对中国和印度进行的访问未能达到预期目的,但作为第一次由第三世界国家商讨解决第三世界国家的问题,仍具有十分重大的意义,也留下了重要的经验和启示。

关键词： 调解   解决争端   会话分析   机构性话语  

摘要： 《调解是如何工作的:通过谈话解决争端》(How Mediation Works:Resolving Conflict through Talk)是剑桥大学出版社出版的丛书《互动社会语言学研究》(Studies in Interactional Sociolinguistics)中的最新一册。该书秉持了丛书基于真实语料的研究传统,运用会话分析研究方法,对收集自美国西海岸及中西部的家庭纠纷、小额索赔及消费者投诉等调解视频语料进行分析,旨在探索调解这一非司法话语的运作机制。本书作者Angela Cora Garcia是本特利大学(Bentley University)社会学教授,她的研究兴趣主要是将会话分析方法运用于机构性话语研究中,如调解、紧急报警电话及政治访谈等。本书中,Garcia详细介绍了会话分析方法的核心理念,并运用该方法探索调解话语的运行机制。同时,本书还为调解员培训和调解程序完善提出了可操作性建议。

关键词： 国际仲裁   第三方资助   费用担保   披露   证明责任  

摘要： 随着国际仲裁的发展和费用的上升,第三方资助也迅速发展。第三方资助在帮助财务不利的当事人接近公平正义方面有其独特的优势,但是由于第三方资助独立于仲裁,以及一些资助者高风险偏好的投资倾向,使得第三方资助打破了国际仲裁当事人之间的平衡,需要费用担保制度恢复当事人的平衡,从而更有效地发挥第三方资助的优势。本文中的国际仲裁泛指国际商事仲裁和国际投资仲裁。本文主要包括五个部分。第一部分明确了第三方资助的概念,对第三方资助造成的问题进行梳理,主要有助长滥诉、增加仲裁被申请人负担、仲裁庭难以规制第三方资助者。紧接着第三方资助问题的分析,本文讨论了费用担保解决第三方资助问题的重要性,并明确了目前费用担保存在的问题,由于第三方资助者的隐蔽性和费用担保适用标准不明确,目前的费用担保难以发挥作用,难以解决第三方资助造成的问题。针对第三方资助构建费用担保制度具有重要价值。第二部分构建第三方资助国际仲裁费用担保制度的可行性进行了讨论。费用担保的存在以仲裁庭的权力和费用承担为前提,本文明确了仲裁庭具有作出费用担保的权力,败诉方具有承担胜诉方法律费用的可能性,明确了构建费用担保的可行性。第三部分对费用担保的构建内容进行了讨论。首先明确了对费用担保进行构建的目标,即费用担保的内容应达到恢复平衡和可预测的效果。接着对费用担保制度进行构建,讨论了主动披露制度的重要性和构建内容,并对仲裁当事方的证明责任进行分配,明确双方当事人的证明事项,对费用担保的形式等进行明确。第四部分讨论了费用担保制度的构建方式,从仲裁相关立法、仲裁规则和相关指引以及仲裁协议和国家条约几个方面论述了费用担保的构建方式,列明了费用担保的构建途径。第五部分对我国的第三方资助国际仲裁费用担保制度的现状进行讨论,并明确费用担保制度构建的现实需要。我国目前费用担保的仲裁立法与国际主流存在矛盾,仲裁规则的完善也不够普遍。本文从仲裁相关立法、仲裁机构的相关措施两个方面对我国第三方资助仲裁费用担保制度的完善提供建议。

摘要： 劳荣枝:一审被判死刑后提起上诉9月16日,劳荣枝家属称,劳荣枝案一审辩护人已于近日会见劳荣枝,并称法院已收到劳荣枝本人签字的上诉状及二审仍然希望接受法援律师援助的书面申请。9月9日上午,江西省南昌市中级法院依法对被告人劳荣枝故意杀人、抢劫、绑架案进行一审公开宣判。以被告人劳荣枝犯故意杀人罪、抢劫罪、绑架罪,

关键词： 终身学习   基本制度   自学考试   行动规划  

摘要： 高等教育自学考试是“以考促学”的高等教育基本制度，是服务全民终身学习的有效形式，具有促进大众高等教育结构多样化演进的重要作用。在高质量发展国家战略下，自学考试坚守制度创设初衷、适应时代发展要求、顺应社会公众期盼，在教育内容和组织、学习评价和服务等方面锐意改革，规划开展学业标准构建、考评方式革新、学习资源建设等行动，以强化评价功能、增强治理效能为目标，平衡且充分地完善制度体系的功能要素。