关键词:
矛盾纠纷
社会化运作
调解
S市个人调解工作室
摘要:
党的十九届四中全会《决定》明确提出,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。党的二十大报告进一步提出,要健全共建共治共享的社会治理制度。因而,在新时代、新形势、新要求下,人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中承担和发挥的作用日益重要。目前,S市的人民调解工作在组织建设、机制创新、队伍素质等方面做了很多探索,也取得了一定的成效,但人民调解传统工作模式的不足也逐渐显现,人民调解囿于困境,效能发挥受限,亟待研究探索一条适应矛盾纠纷发展的新内容、新特点、新形势的矛盾纠纷化解之路。个人调解工作室是人民调解社会化运作的创新组织形式,可以有效地延伸基层调解组织触角,对于增强调解员的积极性、主动性,提升矛盾纠纷多元化解水平,扩大人民调解工作的权威性、影响力具有重要意义。本文以协同治理理论、政府购买服务理论、社会冲突理论等为基础,运用文献研究法、实地调查和案例研究,对S市个人调解工作室运行现状、建设中面临的困境以及原因进行分析,并提出优化对策。研究发现,作为人民调解社会化运作的一项有益机制,S市个人调解工作室在矛盾纠纷调解中取得了一定的成效,但仍然面临一些问题,主要表现为个人调解工作室依附性较强,自身组织建设不足,化解矛盾纠纷的专业化程度不高;究其原因主要是由于社会认知存在偏差,组织建设机制不完善,后期发展缺乏政策支持。为此,结合S市实际情况,提出要加强S市个人调解工作室的顶层设计,完善个人调解工作室组织建设和工作机制,构建个人调解工作室发展保障机制等对策。本文通过对S市个人调解工作室建设的研究,进一步优化人民调解的社会化运作机制,通过更充分的支持、更科学的管理、更优质的资源、更专业的服务,必将引领人民调解组织特别是个人调解工作室向更加集约化、高效化、专业化的方向发展。